英国监管机构Ofcom公布计划，目标在2026年前授权使用地面移动频谱的直接到设备（D2D）卫星服务启动，并通过更新许可框架加速部署。

在今年早些进行公众咨询后，Ofcom确认将更新移动网络运营商（MNO）许可证条款，使标准移动设备能够连接卫星网络。由于当前豁免条款未涵盖D2D连接，该监管机构提议新规则，允许手机和其他支持SIM卡的设备在美国接入卫星连接服务。

新框架将允许MNO申请修改现有许可证，授权其在3GHz以下频段提供D2D连接服务。

监管机构现邀请运营商提交许可证修改申请，同时就拟议更新和设备豁免启动新一轮咨询。Ofcom要求最晚在10月10日前提交反馈意见。

“在综合考虑各方回应及许可证修改申请时间后，我们的目标是在2026年初推动D2D服务在英国落地，” 监管机构表示。

D2D部署范围将限于英国本土及领海（不含海峡群岛和马恩岛）。运营商还需与同频道及相邻频谱用户协调，并可能面临保护邻国频谱用户的额外限制。

欧洲战略布局

尽管该监管机构力争成为欧洲首批完成标准消费级智能手机卫星服务法律框架制定的国家，但实际推出时间仍取决于运营商的准备情况。

英国沃达丰可谓是欧洲D2D服务的领跑者，今年初与AST SpaceMobile合作成立总部位于卢森堡的卫星合资企业SatCo，旨在支持整个欧洲大陆的商业直连移动服务。双方设定了2026年实现商业运营的目标。